2003.8.15浙江省人民政府關(guān)于全面推行清潔生產(chǎn)的
發(fā)布日期:2018-08-21 作者:水性漆廠家 分享:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(以下簡(jiǎn)稱《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快生態(tài)省建設(shè),提高我省資源利用效率和污染防治的總體水平,現(xiàn)就我省全面推行清潔生產(chǎn)提出以下實(shí)施意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)全面推行清潔生產(chǎn)的重要意義
(一)推行清潔生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。
清潔生產(chǎn)是一種先進(jìn)文明的發(fā)展和管理理念,是新型的資源合理利用和污染預(yù)防戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式依靠過(guò)量消耗資源、粗放經(jīng)營(yíng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),帶來(lái)許多不易解決的資源和環(huán)境問(wèn)題,難以持續(xù)增長(zhǎng)。清潔生產(chǎn)將資源有效利用戰(zhàn)略和綜合性預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)地應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中,通過(guò)不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、資源綜合利用和改善管理水平等措施,實(shí)行全過(guò)程控制,最大限度地提高資源利用效率,從源頭控制污染,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)推行清潔生產(chǎn)是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。
推行清潔生產(chǎn)是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在要求。企業(yè)必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念和方式,調(diào)整發(fā)展思路和經(jīng)營(yíng)策略,走新型工業(yè)化發(fā)展的路子。積極推行清潔生產(chǎn),提供符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的“清潔產(chǎn)品”,避免因技術(shù)性貿(mào)易壁壘造成的影響,有利于提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)推行清潔生產(chǎn)是生態(tài)省建設(shè)的重要內(nèi)容。
我省已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。圍繞提高我省綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,以生態(tài)省建設(shè)為載體,全面建設(shè)綠色浙江,是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。建設(shè)生態(tài)省從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,明確提出要積極促進(jìn)清潔生產(chǎn),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。推行清潔生產(chǎn),發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),是生態(tài)省建設(shè)的重要內(nèi)容。
二、全面推行清潔生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
(一)推行清潔生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,結(jié)合我省生態(tài)省建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持推行清潔生產(chǎn)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,與推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合,與加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合,不斷提高資源利用效率,切實(shí)減少污染物排放,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
(二)今后五年推行清潔生產(chǎn)的基本目標(biāo)。
———逐步形成市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)自覺(jué)實(shí)施和政府推動(dòng)相結(jié)合的清潔生產(chǎn)機(jī)制。———建立健全推行清潔生產(chǎn)的政策法規(guī)體系,研究制定推行清潔生產(chǎn)的規(guī)劃和實(shí)施方案。
———初步構(gòu)建以資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型為特征的新型工業(yè)化格局,以綠色效益農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品為特色的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。
———扶持發(fā)展一批清潔生產(chǎn)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu);建立健全由企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門(mén)組成的推行清潔生產(chǎn)工作隊(duì)伍。
———推廣一批先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù);培育一批高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的清潔生產(chǎn)示范企業(yè);50%以上的重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)方案;工業(yè)園區(qū)全面推行清潔生產(chǎn)。
———主要耗能產(chǎn)品綜合能耗較大幅度降低,年節(jié)能率達(dá)到3—5%;能源綜合利用率達(dá)到40%左右;全省工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到88%,其中主要城市的生活垃圾綜合利用率達(dá)到60%以上;工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到70%。
———主要污染物排放總量控制指標(biāo)初步確定為:到2005年酸雨控制區(qū)和非酸雨控制區(qū)二氧化硫排放量分別比2000年減少20%和10%;塵(煙和工業(yè)粉塵)、化學(xué)耗氧量、氮氨排放量比2000年減少10%。工業(yè)廢水中重金屬、氰化物、石油類等得到有效控制;危險(xiǎn)廢物得到安全處理。工業(yè)企業(yè)主要污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率達(dá)90%。進(jìn)一步削減污染物排放總量,爭(zhēng)取到2007年提前達(dá)到國(guó)家污染物控制計(jì)劃目標(biāo)。
三、全面推行清潔生產(chǎn)的工作重點(diǎn)
(一)圍繞全面建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地,促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。
加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)水平。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用,進(jìn)一步推進(jìn)冶金、化工、輕工、紡織、建材、電力等重點(diǎn)資源消耗和污染排放行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,依法淘汰落后的生產(chǎn)能力,治理結(jié)構(gòu)性污染。推動(dòng)工業(yè)布局調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加大對(duì)各類工業(yè)園區(qū)清潔生產(chǎn)的推進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共享和污染物集中處理。
大力發(fā)展污染小、消耗低、效益高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)綠色工業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展環(huán)境友好產(chǎn)品,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,節(jié)約自然資源,加強(qiáng)資源合理利用,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),加快發(fā)展環(huán)保裝備制造和環(huán)境服務(wù)業(yè),促進(jìn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施、企業(yè)治污設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的社會(huì)化、專業(yè)化和市場(chǎng)化。
(二)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展綠色農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)業(yè)。
積極調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局,推動(dòng)專業(yè)化分工和區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,形成種養(yǎng)加結(jié)合、農(nóng)牧林漁結(jié)合、貿(mào)工農(nóng)結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。發(fā)展綠色效益農(nóng)業(yè),促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、綠色林牧業(yè)發(fā)展,尤其注重發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、森林食品和有機(jī)食品,從源頭上消除餐桌污染。大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提高產(chǎn)品的附加值,建立綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理體系。
科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品。加強(qiáng)農(nóng)藥和化肥的控制,大力推廣高效安全生物農(nóng)藥,防止和減少農(nóng)藥、化肥殘留的污染,保證農(nóng)產(chǎn)品和環(huán)境安全,保證土壤的質(zhì)量。改進(jìn)和提高種植和養(yǎng)殖技術(shù),加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治,促進(jìn)畜禽污染物的資源化。
(三)重視生態(tài)建設(shè),加大水資源保護(hù)和清潔能源開(kāi)發(fā)利用力度。
加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和合理利用。改善水環(huán)境,推行節(jié)約用水,推廣節(jié)水新工藝、新技術(shù),發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí),制訂節(jié)水措施方案,配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。加強(qiáng)電力、石化、冶金、造紙、印染等高耗水行業(yè)的節(jié)水工作,提高水的重復(fù)利用率。推行節(jié)水技術(shù),采取必要的防滲漏措施,提高農(nóng)業(yè)用水效率,減少農(nóng)業(yè)面源污染。逐步探索建立工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城市建設(shè)等領(lǐng)域用水定額管理制度,達(dá)到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源供給的相互協(xié)調(diào)。
擴(kuò)大清潔高效能源的利用。合理調(diào)整煤、電、油、氣比重,積極擴(kuò)大天然氣、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、潮汐能等清潔能源的開(kāi)發(fā)利用。
(四)加快建筑工程、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和服務(wù)業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)步伐。
采用節(jié)能、節(jié)水等有利于環(huán)境與資源保護(hù)的建筑設(shè)計(jì)方案、建筑和裝修材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備,加快建筑工程的清潔生產(chǎn)步伐。采用有利于合理利用資源、保護(hù)環(huán)境和防止污染的勘查、開(kāi)采方法和工藝技術(shù),提高礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用水平。采用節(jié)能、節(jié)水和其他有利于環(huán)境保護(hù)的技術(shù)和設(shè)備,促進(jìn)餐飲、娛樂(lè)、賓館等服務(wù)性企業(yè)的清潔生產(chǎn)。
(五)進(jìn)一步推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,促使企業(yè)自覺(jué)實(shí)施清潔生產(chǎn)。
進(jìn)一步加大以清潔生產(chǎn)為主要內(nèi)容的技術(shù)改造力度,鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能降耗、節(jié)約水資源、提高資源利用效率、防治工業(yè)污染等清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。引導(dǎo)企業(yè)按照清潔生產(chǎn)的要求,努力降低污染物的產(chǎn)生和排放。積極引進(jìn)消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù),推動(dòng)清潔生產(chǎn)技術(shù)和裝備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程。加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,提高清潔生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)水平和創(chuàng)新能力。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)投資開(kāi)發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,引導(dǎo)科研院所開(kāi)發(fā)適合我國(guó)國(guó)情的清潔生產(chǎn)技術(shù),提高清潔生產(chǎn)的技術(shù)水平。農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科技和環(huán)保等部門(mén)要安排清潔生產(chǎn)重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。
嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。通過(guò)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,促使企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備,采用無(wú)毒、無(wú)害或者低毒低害的原料生產(chǎn)清潔的產(chǎn)品,達(dá)到污染防治的標(biāo)準(zhǔn)要求,提高能源、原材料的利用率,降低消耗,降低成本。
加強(qiáng)綠色產(chǎn)品宣傳,健全綠色營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),發(fā)展綠色產(chǎn)品物流,完善報(bào)廢產(chǎn)品回收網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)綠色消費(fèi)。
四、全面推行清潔生產(chǎn)的對(duì)策與措施
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)清潔生產(chǎn)在我省實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推行清潔生產(chǎn)工作的組織指導(dǎo),逐步建立政府組織推動(dòng),政策扶持引導(dǎo),企業(yè)自覺(jué)實(shí)施的推行清潔生產(chǎn)機(jī)制。各級(jí)經(jīng)貿(mào)主管部門(mén),要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作的職責(zé)。各級(jí)環(huán)保、計(jì)劃、科技、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、水利和質(zhì)量技監(jiān)等部門(mén),按照各自的職責(zé)分工,協(xié)同配合,形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,共同做好清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作。
(二)制定規(guī)劃,完善政策,依法管理。
大力開(kāi)展調(diào)查研究,并結(jié)合我省實(shí)際,研究制定我省推行清潔生產(chǎn)規(guī)劃和具體實(shí)施方案,將推行清潔生產(chǎn)規(guī)劃納入我省社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中。加快制定促進(jìn)清潔生產(chǎn)的相關(guān)配套法規(guī)和政策措施,鼓勵(lì)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)。同時(shí),健全執(zhí)法監(jiān)督體系,嚴(yán)格依法管理,引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)的清潔生產(chǎn)行為。
(三)建立和完善促進(jìn)清潔生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策。
在省先進(jìn)制造業(yè)基地專項(xiàng)資金中,調(diào)整安排適當(dāng)?shù)馁Y金用于清潔生產(chǎn)審核補(bǔ)貼、扶持示范項(xiàng)目和清潔生產(chǎn)自愿行動(dòng)協(xié)議項(xiàng)目、服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、技術(shù)推廣、信息發(fā)布、獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳和培訓(xùn)等。各市、縣要根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展實(shí)際,安排適當(dāng)?shù)馁Y金推動(dòng)本地區(qū)的清潔生產(chǎn)。
金融部門(mén)對(duì)于符合條件的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)給予信貸支持。環(huán)保專項(xiàng)資金的安排和排污費(fèi)的使用應(yīng)與清潔生產(chǎn)結(jié)合起來(lái)。對(duì)于資源綜合利用項(xiàng)目(產(chǎn)品)、環(huán)保設(shè)備(產(chǎn)品)、節(jié)能、節(jié)水等資源節(jié)約項(xiàng)目(產(chǎn)品),符合國(guó)家和省規(guī)定的稅收及優(yōu)惠條件的,應(yīng)按規(guī)定予以支持。實(shí)施與清潔生產(chǎn)有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得收入,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受減免稅收優(yōu)惠。對(duì)用于清潔生產(chǎn),國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的進(jìn)口設(shè)備、儀器及技術(shù),可享受?chē)?guó)家進(jìn)口稅收減免優(yōu)惠政策。企業(yè)用于清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)的費(fèi)用,可以列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。積極開(kāi)展排污權(quán)交易試點(diǎn),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推開(kāi)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管措施,依法促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。1.依法實(shí)施環(huán)境監(jiān)督。
全面實(shí)施污染物排放總量控制,嚴(yán)格控制新污染源,達(dá)到增產(chǎn)減污。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,實(shí)行污染物排放許可證制度,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目和各類工業(yè)園區(qū)的環(huán)境管理。
在進(jìn)行新建、改建(造)和擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),必須對(duì)原料使用、資源消耗、資源綜合利用以及污染物產(chǎn)生與處置等進(jìn)行分析論證。優(yōu)先選用資源利用率高以及污染物產(chǎn)生量小的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,并在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收等各階段中加以落實(shí)。對(duì)使用國(guó)家限期淘汰的落后工藝和設(shè)備的建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)境保護(hù)部門(mén)不得批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表),項(xiàng)目審批單位不得批準(zhǔn)立項(xiàng)。禁止將有毒、有害廢物用于肥料或造田,農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)和化肥、農(nóng)藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖的污染防治。經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)要抓好食品安全,加大查處力度;環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)要依照法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品加工單位廢污水排放情況的檢查,對(duì)超標(biāo)排放的,要依法予以處罰。
各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)清潔生產(chǎn)實(shí)施的監(jiān)督,可以按照促進(jìn)清潔生產(chǎn)的需要,根據(jù)企業(yè)污染物的排放情況,在當(dāng)?shù)刂饕襟w上定期公布污染物超標(biāo)排放或者污染物排放總量超過(guò)規(guī)定限額的污染嚴(yán)重企業(yè)的名單。列入污染嚴(yán)重名單的企業(yè),應(yīng)按規(guī)定公布主要污染物排放情況,接受公眾監(jiān)督。對(duì)不公布或未按要求公布污染物排放情況的企業(yè),各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)依法予以處罰。
2.鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核與自愿行動(dòng)。
使用有毒有害原材料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)或潛在產(chǎn)生有毒廢棄物的企業(yè),因排放污染物超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)經(jīng)地方有關(guān)部門(mén)核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè),要根據(jù)環(huán)保部門(mén)和清潔生產(chǎn)主管部門(mén)的要求進(jìn)行清潔生產(chǎn)的審核。對(duì)應(yīng)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核而未實(shí)施或經(jīng)審核但不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的企業(yè),環(huán)保部門(mén)應(yīng)依法予以處罰。排放污染物超過(guò)國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn),被責(zé)令限期治理的企業(yè),應(yīng)積極采用清潔生產(chǎn)工藝達(dá)到限期治理要求,否則,主管部門(mén)不得同意恢復(fù)生產(chǎn),電力、城市建設(shè)(供水)管理等部門(mén)不得提供相應(yīng)的生產(chǎn)條件。
對(duì)于實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),經(jīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)主管部門(mén)和環(huán)保部門(mén)簽訂進(jìn)一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的自愿協(xié)議,可優(yōu)先享受?chē)?guó)家的財(cái)政稅收優(yōu)惠政策和環(huán)境保護(hù)優(yōu)惠政策。經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)和環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布該企業(yè)的名稱以及節(jié)約資源、防治污染的成果。
3.加快管理體系建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。
鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。加快制定有關(guān)清潔生產(chǎn)的地方標(biāo)準(zhǔn),完善清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要依法加大標(biāo)準(zhǔn)化法的執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處實(shí)施清潔生產(chǎn)過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)違法行為。
鼓勵(lì)企業(yè)按照ISO14000標(biāo)準(zhǔn)(GB*/T24000—ISO14000),建立環(huán)境管理體系,提高清潔生產(chǎn)水平。積極推廣行業(yè)先進(jìn)的管理方法和制度。開(kāi)展清潔生產(chǎn)產(chǎn)品標(biāo)志、標(biāo)識(shí)管理和產(chǎn)品認(rèn)定。
4.淘汰落后的生產(chǎn)能力和產(chǎn)品。
各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要依法查處制造、銷售和使用國(guó)家明令淘汰的設(shè)備和產(chǎn)品??h級(jí)以上經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家發(fā)布的目錄,依法查處企業(yè)在生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用淘汰的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的行為。
5.強(qiáng)制回收列入目錄的產(chǎn)品和包裝物。
生產(chǎn)、銷售被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè),必須在產(chǎn)品報(bào)廢和包裝物使用后對(duì)該產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收??h級(jí)以上經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)要依法檢查強(qiáng)制回收產(chǎn)品和包裝物的實(shí)施情況,及時(shí)向社會(huì)公布檢查結(jié)果。
(五)創(chuàng)造推行清潔生產(chǎn)的良好環(huán)境。
結(jié)合創(chuàng)建生態(tài)省的目標(biāo),大力宣傳貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,宣傳《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》。有關(guān)新聞單位要積極參與和支持推行清潔生產(chǎn)的宣傳活動(dòng)。經(jīng)貿(mào)部門(mén)要建立清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng),公布有關(guān)清潔生產(chǎn)技術(shù)、管理、政策等方面的信息,加強(qiáng)有關(guān)信息的交流。
積極扶持清潔生產(chǎn)或污染預(yù)防服務(wù)企業(yè),盡快完善清潔生產(chǎn)服務(wù)體系,充分發(fā)揮它們?cè)谂浜掀髽I(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核、技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣、咨詢服務(wù)、宣傳培訓(xùn)等活動(dòng)中的作用。積極提倡綠色消費(fèi),鼓勵(lì)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企業(yè)和社會(huì)公眾購(gòu)買(mǎi)和使用節(jié)能、節(jié)水、廢物再生利用等有利于環(huán)境與資源保護(hù)的產(chǎn)品。
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